专车监管需找到公平竞争的起点

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：专车监管须要寻找公平竞争的起点。对互联网大约租车的监管，必需与传统出租车市场的改革同步进行，才有可能寻找公平竞争的起点，让有所不同的市场主体间构成互相接纳、良性竞争的关系。据媒体报道，由交通部牵头多个部委制定的互联网大约租车监管意见最慢将于本月发布。

意见规定，车辆、平台公司必须取得道路经营许可证，车辆还须要取得营运证;意见对于营运车辆的属性没拒绝，但是私家车要营运就要把车辆属性更改为营运车辆;网约车司机必须取得上岗证;网约车运价要低于出租车定价的50%。自专车、快车网络平台很快发展以来，出租车市场生态以求很快转变，在便利人们上下班的同时，也给管理方带给了挑战。其一，传统出租车行业遭遇空前竞争压力，造成出租车司机收益上升，人员萎缩，传统出租车市场的供应渐趋紧绷;其二，基于互联网平台重新组建的专车、快车、巴士，通过终端平台才可参予运营，近乎零门槛，安全性风险下降。

乘客人身安全、事故支付得到机制确保。面临这些情况，管理层该以什么样的立场插手?希望市场创意，希望良性竞争不应是基本出发点。白鱼实施的互联网大约租车监管意见，首次证实了专车、快车的合法身份，有一点认同，这有助确保市场的创意精神。

为专车、快车设置适当的管理制度门槛，也无可非议。无论传统出租车市场不存在什么样的积弊，有一点无法坚称：传统出租车从业者与专车、快车司机处在不公平竞争的起跑线上。前者过低的管理制度门槛和运营成本如果无法与后者取平，那么专车、快车的发展就有可能要代价传统出租车行业衰退的代价。

按照2013年开始实行的《机动车强迫出厂标准规定》，小、微型非营运载客汽车无用于年限容许。如果重新加入专车、快车等互联网平台的私家车改以营运车辆，那么其用于年限将不得不延长，从而抵销丢弃其载客的收益。可以想象，大量私家车将解散互联网大约租车业务。

另一方面，如果行政制订价格，就是对市场的过度介入。专车、快车的很快发展，解释现有价格水平是市场权利交易自由选择的结果，规定网约车运价低于出租车定价的50%，也许不会从市场需求末端压制市场竞争。事实上，对互联网大约租车的监管，必需与传统出租车市场的改革同步进行，才有可能寻找公平竞争的起点，让有所不同的市场主体间构成互相接纳、良性竞争的关系。

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